陈华是冰城市公安局一名优秀的刑警队长。在一次抓捕贩卖假钞团伙的行动中，因现场击毙的犯罪嫌疑人身边的一颗弹壳，经检验与陈华配枪中的弹壳一致，导致陈华接受停职调查的处分。停职后的陈华私下里对弹壳之谜进行过调查，因靶场记录和现场勘查的结果一致，陈华不得不接受这一明显有人故意栽赃陷害的事实。
陈华停职后，毛二团伙贩卖假钞一案由新任局长安世森负责。为彻底铲除毛二犯罪集团，满足即将退休的傅局长的心愿，安世森局长决定开展代号为“秋风”的专项行动，“挖一个大坑”，让毛二自己跳进来。安世森局长部署的“秋风行动”开始了，陈华因不满安局长“新官上任三把火”的做法和安局长闹翻。
陈华多年的搭档康军代理刑警队长一职，陈华调设备科工作。设备科的工作相对轻松，但陈华依然坚持白天照常上班，晚上去医院护理患肝癌的妻子。陈华因停职一事和安局长闹翻的消息传出去后，市局新闻中心对此事予以电视报道。毛二无意中看到这一则电视新闻，一个新的计划在毛二的大脑里迅速形成。
毛二四十出头，在监狱里蹲了二十多年，“练就”了较强的反刑侦能力。多年来死死盯着自己不放的刑警队长陈华终于“栽倒”在一枚弹壳上，毛二感觉自己的第一目标已经奏效，接下来就是如何拉拢陈华。毛二知道陈华为爱人治病急需要钱，于是接连出招，让陈华为其提供警用电台、通话频率，乃至行动的具体时间。
有了陈华提供的情报，毛二自以为警方的举动完全在自己的监控之下。毛二开始放松警惕，逐渐恢复地下交易。毛二刚刚开始交易就发现被警方盯上，让毛二觉得是陈华在故意耍他。毛二恼羞成怒，绑架陈华的闺女晓航做人质，逼迫陈华拿出诚意配合他们的贩卖假钞行动。
毛二来不及查出卧底到底是谁，就在交易对方的紧逼下铤而走险。陈华为毛二提供警车时“光荣牺牲”，毛二调虎离山彻底失败，狡猾的毛二犯罪团伙悉数落网。坐在审讯室里的毛二如梦初醒，原来“秋风行动”就是安世森局长和陈华联手给他“挖的一个坑”。陈华官复原职，妻子的手术非常成功，解救出来的晓航高兴地扑向妈妈的怀抱。
