媒體評論
經(jīng)濟(jì)日報(bào)評論員:推動(dòng)改革與開放互促互進(jìn)
——論學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在省部級專題研討班開班式上重要講話
新時(shí)代全面深化改革之所以取得歷史性偉大成就,把準(zhǔn)正確方向、掌握科學(xué)方法是重要原因。在以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時(shí)期,在全黨深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神的重要時(shí)刻,習(xí)近平總書記再次強(qiáng)調(diào)“要堅(jiān)持改革和開放相統(tǒng)一”。這是對進(jìn)一步全面深化改革提出的明確要求,為既擴(kuò)大開放之門、又走穩(wěn)改革之路提供了明確指引。
改革到位了,開放能力才更強(qiáng);開放擴(kuò)大了,改革動(dòng)力才更足。過去的幾十年,我們通過對外開放,開拓了視野、刷新了觀念、提升了能力,也在這個(gè)過程中把困難與挑戰(zhàn)轉(zhuǎn)化為改革的標(biāo)靶,不斷促進(jìn)體制機(jī)制的創(chuàng)新與完善。當(dāng)前,向著既定目標(biāo)穩(wěn)步前進(jìn),同樣需要深化改革開放來破題。尤其是在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展的背景下,只有更為充分利用兩個(gè)市場、兩種資源,才能積極擁抱全球技術(shù)前沿,助推產(chǎn)業(yè)升級和市場開拓,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動(dòng)力、增添新活力、開辟新空間。
在紀(jì)念鄧小平同志誕辰120周年座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)“穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放”,在向美中關(guān)系全國委員會(huì)2024年度頒獎(jiǎng)晚宴致賀信時(shí)強(qiáng)調(diào)“中國將加大制度型開放力度”,在地方考察時(shí)強(qiáng)調(diào)“穩(wěn)步推進(jìn)制度型開放,對接國際高標(biāo)準(zhǔn)深耕細(xì)作,多出一些制度性、政策性成果”……黨的二十屆三中全會(huì)之后,習(xí)近平總書記的一系列重要講話和明確要求,著眼的正是深層次改革與制度型開放的互促互進(jìn)。
聚焦構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制,是全會(huì)就進(jìn)一步全面深化改革提出的“七個(gè)聚焦”之一。對照高水平的要求,短板與弱項(xiàng)十分明顯。比如,市場體系仍不健全,市場發(fā)育還不充分;市場分割、各自為政、市場規(guī)則不一致、制度性交易成本高等問題仍然存在;破壞統(tǒng)一市場行為的有效法律約束不足,明晰并保護(hù)產(chǎn)權(quán)的法律法規(guī)有待完善;等等。實(shí)現(xiàn)高水平的目標(biāo),必須堅(jiān)持以開放促改革,以深層次改革暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán),以制度型開放實(shí)現(xiàn)國內(nèi)市場與國際市場的規(guī)則協(xié)調(diào),加快建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制,提升我國對優(yōu)質(zhì)要素資源的吸引力,以開放的主動(dòng)贏得改革發(fā)展的主動(dòng)。
每一輪改革總是伴隨著新一輪開放,更深層次的開放總能推動(dòng)改革向縱深邁進(jìn)。穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放、深化外貿(mào)體制改革、深化外商投資和對外投資管理體制改革等,既是改革命題,也是開放命題。解題思路就是,通過改革創(chuàng)新體制機(jī)制,不斷創(chuàng)造對外開放的有利條件和環(huán)境,積極參與和引領(lǐng)國際規(guī)則制定,推動(dòng)規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放,增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢;打造貿(mào)易強(qiáng)國制度支撐和政策支持體系,進(jìn)一步提升國際分工地位,向全球價(jià)值鏈中高端邁進(jìn);營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境,厚植經(jīng)營主體成長沃土,更大力度、更加有效地吸引和利用外商投資。
11月1日起,我國制造業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制措施全面取消,外資和內(nèi)資完全享受同等待遇。向著更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次把開放的大門越開越大的實(shí)踐,就是將改革進(jìn)行到底的注腳。這條路,我們會(huì)堅(jiān)定地走下去——“中國式現(xiàn)代化是在改革開放中不斷推進(jìn)的,也必將在改革開放中開辟廣闊前景”。