特別報道之六:勇毅前行 奮楫爭先 ?擁軍優(yōu)撫工作再創(chuàng)新篇
編者按:2018年4月16日,退役軍人事務部掛牌成立。5年來,退役軍人事務部堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹習近平總書記關(guān)于退役軍人工作重要論述,堅決擁護“兩個確立”,做到“兩個維護”,圍繞讓退役軍人成為全社會尊重的人,讓軍人成為全社會尊崇的職業(yè),完善政策,健全機制,狠抓落實,開創(chuàng)了退役軍人工作新局面。黨對退役軍人工作的領(lǐng)導全面加強,退役軍人事務組織管理體系、工作運行體系、政策制度體系基本建成,安置就業(yè)質(zhì)量持續(xù)提高,服務保障水平穩(wěn)步提升,退役軍人作用有效發(fā)揮,尊崇尊重氛圍更加濃厚,系統(tǒng)自身建設(shè)扎實推進,退役軍人獲得感、幸福感、榮譽感不斷增強。為充分展現(xiàn)退役軍人工作發(fā)展成就,現(xiàn)推出系列特別報道。
過去五年是退役軍人工作奠基啟新、砥礪前行的五年。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下,退役軍人事務部全面貫徹落實黨的十九大和二十大精神,堅決貫徹黨中央、國務院決策部署,堅定信心、真抓實干、攻堅克難,蹄疾步穩(wěn)推進各項工作,擁軍優(yōu)撫工作不斷開創(chuàng)新局面,退役軍人獲得感、幸福感、榮譽感持續(xù)增強。
一是堅持貢獻導向,優(yōu)撫政策法規(guī)體系日臻完善。印發(fā)《退役軍人事務部等20部門關(guān)于加強軍人軍屬、退役軍人和其他優(yōu)撫對象優(yōu)待工作的意見》,首次制定《軍人軍屬、退役軍人和其他優(yōu)撫對象優(yōu)待目錄清單》。會同軍地有關(guān)部門先后出臺《立功受獎軍人家庭送喜報工作辦法》《關(guān)于進一步做好義務兵家庭優(yōu)待金發(fā)放工作的通知》《退役軍人名錄和事跡載入地方志實施辦法(試行)》《殘疾退役軍人醫(yī)療保障辦法》,印發(fā)《關(guān)于進一步做好烈士遺屬優(yōu)待工作的通知》,修訂《傷殘撫恤管理辦法》《優(yōu)撫對象醫(yī)療保障辦法》,涵蓋生活醫(yī)療和服務保障的優(yōu)撫法規(guī)政策體系逐步健全。
二是牢固樹立宗旨意識,優(yōu)撫服務水平不斷提升。扎實做好數(shù)據(jù)核查審定、優(yōu)撫對象年度確認工作,強化數(shù)據(jù)精準化、動態(tài)化管理。積極爭取中央財政支持,連續(xù)提高部分退役軍人和其他優(yōu)撫對象撫恤補助標準,確保優(yōu)撫對象共享改革發(fā)展成果。2018年我部成立后,將提標時間由以往的10月1日提前到8月1日,充分考慮了“八一”建軍節(jié)這個特殊節(jié)日在廣大退役軍人及其他優(yōu)撫對象心中的情感地位。將參試退役軍人納入優(yōu)撫對象醫(yī)療保障范圍,明確殘疾退役軍人在軍隊醫(yī)療機構(gòu)享受優(yōu)惠,推動醫(yī)療費用“一站式”結(jié)算,健全優(yōu)撫對象“保險+救助+補助+優(yōu)待”醫(yī)療保障體系,切實保障優(yōu)撫對象醫(yī)療待遇的落實。組織烈士遺屬、榮立二等功以上功勛的退役軍人等優(yōu)撫對象短期療養(yǎng),充分體現(xiàn)黨和國家對革命功臣的關(guān)心厚愛。
三是上下一心,抗擊疫情積極有為。新冠肺炎疫情發(fā)生后,迅速組織發(fā)動全國擁軍優(yōu)撫系統(tǒng)參與疫情防控工作。發(fā)動擁軍企業(yè)、社會組織、模范個人等捐款捐物,為一線軍隊醫(yī)務人員和湖北省榮軍醫(yī)院等提供緊缺必備生活用品和醫(yī)療物資器材。遴選江西、山西、浙江三省榮軍醫(yī)院共40名醫(yī)務人員,組成退役軍人事務系統(tǒng)援鄂醫(yī)療隊。醫(yī)療隊全體隊員與湖北省榮軍醫(yī)院醫(yī)務工作者密切協(xié)作、并肩戰(zhàn)斗40余天,共治愈確診病例315人,實現(xiàn)了出院患者零返院、醫(yī)療安全零差錯、醫(yī)務人員零感染的三“零”目標,圓滿完成救治任務。其間,21名同志遞交了入黨申請書,9名同志光榮“火線入黨”。2020年9月,退役軍人事務系統(tǒng)醫(yī)療隊臨時黨支部被授予“全國抗擊新冠肺炎疫情先進集體”稱號。
四是堅持榮譽激勵,社會尊崇氛圍更加濃厚。落實黨中央、國務院決策部署,指導各地做好為烈屬、軍屬和退役軍人等家庭懸掛光榮牌工作,基本完成為既有對象家庭懸掛光榮牌任務。全面啟動優(yōu)待證申領(lǐng)發(fā)放,順利完成階段性工作目標,如期轉(zhuǎn)入常態(tài)化申領(lǐng)發(fā)放。組織退役軍人等優(yōu)撫對象代表參加慶祝中華人民共和國成立70周年系列活動、慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年系列活動、紀念中國人民志愿軍抗美援朝出國作戰(zhàn)70周年大會等黨和國家重大活動。分批與20家企業(yè)簽署《擁軍優(yōu)撫合作協(xié)議》,為退役軍人等優(yōu)撫對象提供金融消費、機動車加油、郵寄快遞、航空出行等領(lǐng)域的專屬優(yōu)待。
五是主動融入新發(fā)展格局,優(yōu)撫事業(yè)單位改革縱深發(fā)展。軍地8部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推進優(yōu)撫醫(yī)院改革發(fā)展的意見》,全面啟動優(yōu)撫醫(yī)院改革,更好滿足殘疾退役軍人等優(yōu)撫對象供養(yǎng)和醫(yī)療需求,服務國防和軍隊建設(shè)。與國家衛(wèi)生健康委、國家醫(yī)保局共同修訂《優(yōu)撫醫(yī)院管理辦法》,進一步加強優(yōu)撫醫(yī)院管理工作。修訂《光榮院管理辦法》,加大優(yōu)惠力度,優(yōu)化入院流程,所有優(yōu)撫對象均可按規(guī)定申請享受光榮院相關(guān)服務。協(xié)調(diào)中央財政爭取中央專項彩票公益金支持優(yōu)撫事業(yè)單位能力提升,協(xié)調(diào)國家發(fā)展改革委將優(yōu)撫醫(yī)院、光榮院建設(shè)納入“十四五”時期社會服務設(shè)施兜底線工程,全面提升優(yōu)撫事業(yè)單位建設(shè)發(fā)展水平,推動優(yōu)撫事業(yè)單位高質(zhì)量發(fā)展。
六是突出合力推進,持續(xù)鞏固軍政軍民團結(jié)良好局面。2020年10月,全國雙擁模范城(縣)命名暨雙擁模范單位和個人表彰大會在北京隆重召開,習近平總書記親切會見與會代表,“雙擁模范城(縣)”創(chuàng)建活動不斷深入。印發(fā)《關(guān)于健全完善軍地互辦實事“雙清單”制度機制的通知》,指導各地雙擁辦定期開展軍人隨軍家屬招聘會,近萬余人達成就業(yè)意向。組織召開紀念延安雙擁運動80周年座談會,推出以拉齊尼·巴依卡為代表的一批雙擁典型;開展第三屆“最美擁軍人物”評選發(fā)布活動。廣泛發(fā)動社會力量參與擁軍,遴選資助40余家軍民共建單位加強活動場所設(shè)施建設(shè),全國8萬多家企業(yè)和社會組織為軍人軍屬提供優(yōu)先優(yōu)惠服務,覆蓋購物、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老等多個領(lǐng)域,在全社會形成了崇軍擁軍愛軍良好氛圍。加強雙擁文化宣傳,組織創(chuàng)作雙擁主題歌曲,設(shè)計雙擁主題標識,積極宣傳創(chuàng)新實踐。
七是全力服務部隊備戰(zhàn)打仗,擁軍支前工作體系逐步完善。落實加強新時代擁軍支前工作的意見,建立健全部省兩級響應機制,搭建擁軍支前數(shù)據(jù)庫和雙擁工作信息化平臺,扎實推進擁軍支前實戰(zhàn)化準備。研究制定相關(guān)政策措施,發(fā)揮雙擁工作特有優(yōu)勢,努力鞏固提高一體化國家戰(zhàn)略體系和能力。常態(tài)化開展“情系邊海防”走訪慰問活動,發(fā)動黨政機關(guān)干部、大中小學師生、社區(qū)群眾通過書信、繪畫、微視頻等形式,為邊海防一線官兵送上真摯祝福,傳遞黨和政府的關(guān)懷溫暖,激勵廣大官兵忠誠衛(wèi)國戍邊。2022年春節(jié),組織群眾送去6.2萬份節(jié)日禮包、10.5萬件慰問書信以及電子設(shè)備、維生素飲品等;2023年春節(jié),為部隊官兵送去7.3萬份節(jié)日禮包、6萬余件書信以及地方特產(chǎn)等,濃厚了愛我人民愛我軍的社會氛圍。修訂《軍用飲食供應站供水站管理辦法》,研究起草《關(guān)于加強新時代軍供站建設(shè)發(fā)展的意見》,推進退役野戰(zhàn)炊事車輛配備軍供站試點工作,全面提高軍供站的應急應戰(zhàn)保障水平和服務部隊練兵備戰(zhàn)保障能力。